常州刑事辩护律师：什么是工程重大安全事故罪？也谈南京在建桥垮塌责任事故！

常州刑事辩护律师薛英泽也谈南京在建桥垮塌责任事故：

2010年11月26日20时30分，南京城市快速内环西线南延工程（纬八路—绕城公路）四标段在B17-B18钢箱梁防撞墙施工时，钢箱梁发生侧翻，导致钢箱梁上七名施工人员死亡，另造成桥下三名施工人员受轻伤。

事故发生后，按照省、市领导指示精神，南京市立即成立了由安监、公安、监察、检察、总工会、住建委等相关部门组成的事故调查组对事故展开全面调查，事故调查组聘请了东南大学、东大交通设计院、南京工苑建设监理有限公司等单位五名专家组成“11·26”事故技术专家组，对事故进行技术原因分析。

事故专家组在施工现场查阅了相关设计文件、施工资料并对现场进行了勘察，初步分析认为：此次梁体侧翻坠落事故是由于施工过程中违反施工程序，现场管理缺位造成的，是一起生产安全责任事故。

那么，什么是工程重大安全事故罪呢？常州刑事辩护律师薛英泽认为，工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。

实践中有几个问题需要注意：

一、什么是“工程重大安全事故”？

“工程重大安全事故”在目前尚没有明确的解释，我们认为，实践中，一般是参照最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》第2条第3项关于玩忽职守罪的立案标准，对具有下列情形之一的，可以视为“工程重大安全事故”：

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤10人以上的；

2、造成直接经济损失30万元以上的，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失超过100万元的；

3、造成其他严重后果的。

二、关于工程重大安全事故罪的重罪情节

“后果特别严重”是工程重大安全事故罪的重罪情节，常州刑事辩护律师薛英泽认为，在司法解释出台之前之前，一般是按照过失犯罪的标准来确定的，具有下列情节之一的，可以视为“后果特别严重”：

1、造成死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者轻伤30人以上的；

2、造成直接经济损失100万元以上的，或者间接经济损失超过300万元的；

3、造成其他特别严重后果的。

三、工程重大安全事故罪如何量刑？

根据刑法第137条的规定，犯工程重大安全事故罪的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

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